Обязательный переход на электронные перевозочные документы в автомобильных грузоперевозках

С 1 сентября 2026 года вступили в силу отдельные положения Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О транспортно-экспедиционной деятельности” и отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 140-ФЗ от 7 июня 2025 года («140-ФЗ»). Они вводят обязательное оформление в электронной форме ряда перевозочных документов при автомобильных грузоперевозках.

1. Что изменилось в регулировании транспортной и экспедиционной деятельности?

Ранее электронное оформление перевозочных документов было добровольным. Система электронного документооборота работает с 1 сентября 2022 года, и в течение четырех лет участники перевозок могли самостоятельно выбирать между бумажным и электронным форматом.

С 1 сентября 2026 года оформление перевозочных документов по общему правилу осуществляется только в электронной форме.

Переход на обязательный электронный документооборот является частью последовательного обновления регулирования транспортной и экспедиционной деятельности, которое можно наблюдать в течение последних лет.

В частности, еще до 1 сентября 2026 года были уточнены требования к деятельности экспедиторов. На них были возложены новые обязанности:

• включение в специальный реестр;
• принятие организационных мер по выявлению запрещенных или ограниченных в обороте грузов и обеспечение соблюдения требований в отношении их перевозки;
• получение необходимой информации о грузе до начала исполнения договора;
• информирование уполномоченных органов при выявлении запрещенных или ограниченных в обороте грузов в случае отсутствия у клиента специального разрешения;
• хранение информации о перевозках в дата-центрах на территории России.

2. Кто и как должен оформлять электронные перевозочные документы («ЭПД»)?

(Приложение к Приказу Министерства транспорта России № 262 от 1 июня 2026 года)
(Приложение к Приказу Министерства транспорта России № 115 от 3 апреля 2026 года)

3. Как работает электронный документооборот?

Для электронного документооборота используется государственная информационная система электронных перевозочных документов («ГИС ЭПД»).

Участники перевозки не взаимодействуют с ГИС ЭПД напрямую. Для обмена электронными документами необходимо выбрать оператора, включенного Министерством транспорта России в специальный реестр, и заключить с ним соглашение об электронном документообороте.

Через информационные системы операторов участники могут формировать и подписывать документы, а также обмениваться ими с контрагентами. Сведения о документах и соответствующих этапах перевозки передаются оператором в ГИС ЭПД.

При этом ЭПД представляет собой не электронную копию бумажного документа, а один или несколько файлов обмена в формате XML. В зависимости от вида документа составляющие его файлы обмена могут содержать сведения об участниках перевозки, грузе, транспортном средстве, маршруте и т. д.

4. О чем подумать, что сделать?

Если в Вашей логистике используются автомобильные грузоперевозки, то целесообразно:

(1) проанализировать текущие процессы и определить, где применяются перевозочные и экспедиторские документы, которые теперь должны оформляться в электронной форме;

(2) выбрать и подключиться к оператору, включенному в специальный реестр Министерства транспорта России;

(3) проинформировать контрагентов о переходе на ЭПД и, при необходимости, скорректировать договоры и внутренние процедуры;

(4) обеспечить сотрудников необходимыми средствами электронной подписи и машиночитаемыми доверенностями;

(5) предоставить сотрудникам доступ к используемой информационной системе и обучить их работе с ЭПД.